新疆兵团警官高等专科学校
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兵团警官高等专科学校 高等职业教育质量年度报告(2018)
责任编制:教务处 2018/1/12 17:23:03  点击:1480次

兵团警官高等专科学校高等职业教育质量年度报告(2018


一、学校情况

(一)学校沿革

新疆兵团警官高等专科学校的前身是19844月成立的新疆兵团劳改工作干部学校。19874月,更名为新疆生产建设兵团劳改警察学校。19935月增挂新疆生产建设兵团公安司法学校,列入国家普通中专招生计划。19947月经公安部、教育部批准招录首批公安专业普通中专生,由此奠定了全国唯一的公安专业、司法专业合一办学的历史格局。

1996年3月学校更名为新疆生产建设兵团警官学校,同年10月被确定为兵团政法干部培训中心。19976月,学校通过司法部评估验收,成为西北地区唯一一所司法部部级重点中专。20034月,经教育部批准,学校升格为新疆兵团警官高等专科学校,承担为兵团及自治区公、检、法、司、监系统培养预备警官和培训兵团在职政法干部的双重任务。2009年学校被中央政法委等十五部委确定为全国政法干警招录培养体制改革试点院校,承担兵团公安和兵团监狱系统专科层次体改生培养任务。20155月顺利通过教育部高职高专院校人才培养工作水平评估,并被评定为“良好”等次。

经过32年的艰苦创业,学校实现了从“干部培训”、“成人中专学历教育”、“普通中专学历教育”到“普通高等专科学历教育”的历史性跨跃,积累了丰富的政法行业办学经验和警察专业培养特色,是兵团唯一的预备警官教育与在职干警培训基地,为兵团和自治区政法机关输送了一大批“下得去、留得住、用得上、干得好”的优秀政法人才。


多年来,我校始终服务、服从于兵团政法工作大局,从严治校,求真务实,把培养政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正、扎根基层,献身新疆维稳事业的高素质应用型政法人才作为奋斗目标,共培养大中专毕业生10173人。其中,中专学历毕业生3637人,大专学历毕业生6536人,培训各类政法干警13786人。

我校毕业生90%以上扎根新疆,其中47%就职于全疆监狱系统, 35%就职于全疆公安系统,他们绝大部分身处基层反恐维稳一线,许多人已成为全疆公、检、法、司、监行业的领导和骨干。多人先后荣获公安部、司法部、自治区、兵团各级各类先进荣誉称号,为自治区和兵团的社会稳定和长治久安做出了突出贡献。

我校94届监管专业毕业生蒙忠战,原农三师齐干却勒监狱副政委,现十四师皮山农场党委书记、政委,先后于200698日和201293日分别受到来新疆视察工作的胡锦涛总书记和温家宝总理的亲切接见。

(二)学校现状

学校直属兵团监狱管理局,兵团教育局进行业务指导。目前实行公务员序列管理体制,正处级建制,现有在校生1926人,设有治安管理、国内安全保卫、刑事执行、刑事侦查技术、罪犯心理测量与矫正技术、司法助理、司法警务、法律事务、社区矫正9个专业,面向全国15个省、直辖市招生。

 我校占地面积147102平方米,学校建筑总面积64700.70平方米,其中,教学科研及辅助用房面积18634.40 平方米,生均面积9.68平方米;实验实训建筑面积9859.42平方米,生均 5.12平方米;体育运动场面积 2531平方米,生均1.31平方米,其中风雨操场及体育馆面积544.5平方米,生均0.28平方米。

全校固定资产总值5527.54万元,教学仪器设备值1456.21万元,生均达7560.80元,计算机295台,其中教学用计算机195台,百名学生配教学用计算机10台。

学校图书馆面积 2100平方米,生均1.09平方米。图书馆藏书16万余册,生均达83册。2016学年进书量6000余册,生均年进书量3.1册,馆藏书刊 47029种,建有160座容量的阅览室。另外,学校还在各教学系(部)建有图书资料书柜。

学校大力加强师资队伍建设,现有专任教师98,其中教授1人、副教授36人,硕士以上学位教师47人。拥有律师执业资格12人,心理咨询师资格14人,司法鉴定人资格5人,外聘专家、学者40人。学校始终把师德师风建设放在首位,对教师强化人民教师和人民警察双重身份教育,建设了一支师德高尚、业务精湛、作风过硬、充满活力的教师民警队伍。

学校坚持学历教育与在职培训并重。形成了教、学、练、战一体,突出实践能力的人才培养模式。承担了兵团监狱、戒毒、法院系统在职民警培训工作,年培训人民警察2000余人次。主动拓展、提升办学层次,今年开始与石河子大学联合办学,培养法学和中国少数民族语言文学(维吾尔语方向)专升本学历继续教育。

作为政法干警招录培养体制改革试点院校,我校还承担了兵团监狱和公安系统体改试点班学员的培养任务,自2009年至2016年共培养学员660人,其中公安试点班363人,监狱试点班297人。

学校坚持问题导向,紧密联系兵团维稳实践开展学术研究,为兵团政法工作建言献策提供理论支撑。近年来共承担完成国家社科基金项目5项,省部级课题9项,出版专著、参编教材27部,在省内外刊物上发表学术论文100余篇,出版发行学术期刊1种,设有兵团反恐理论研究基地。

学校创办以来,积极发挥日常维稳、应急支援后备军的特殊作用,切实投身兵团维稳戍边实践,先后参与了中央领导来第六师五家渠市视察安保,赴乌市执勤维稳,兵团绿博会志愿服务和安保,五家渠市郁金香节志愿服务和安保等多项维稳安保任务。尤其是20144月习近平总书记和201410月刘延东副总理来六师五家渠市考察期间,我校1000余名师生承担安保工作,圆满完成上级交付的任务,受到兵团党委和六师五家渠市政府的通报表彰。

学校积极对接中央援疆工作,得到中国人民公安大学、山西警察学院、上海公安高等专科学校、中央司法警官学院等高校的无私援助,与援疆院校建立广泛的交流合作机制。其中,中国人民公安大学向我校选派援疆干部4人,中央司法警官学院向我校选派援疆干部2人,浙江司法警官职业学院接受我校交流生5132人。通过开展人才援疆、师资培训、互派交流、科研合作,有效促进了我校教职工思想观念、工作能力、专业本领的提升,为学校长远发展积蓄了力量。

(三)办学思路

按照“宽口径、厚基础、精专业、重实战”的教学训练改革思路,坚持以课程改革为先导,以模拟实战教学为重点,以培养适应兵团政法工作和地方经济社会发展需要的复合型应用人才为目标,紧密结合兵团政法工作实际,进一步改善办学条件,加强学科、专业、课程、教材等的实战化建设,优化师资队伍结构,提高教育教学训练质量,增强办学能力。在兵团政法委、兵团监狱管理局的领导下,进一步改善办学条件,进一步提高教学质量、管理水平和办学效益,不断增强综合实力,努力把我校建设成兵团政法系统的教学、科研、培训基地,为兵团政法事业的发展壮大服务。

(四)办学定位

我校是新疆生产建设兵团领导,兵团监狱管理局主管,接受自治区教育厅和兵团教育局教学业务管理指导的全日制普通高等专科学历教育和在职警官及其他司法行政人员培训并重的普通高等专科学校。

坚持“面向兵团的政法事业,将学校办成兵团政法系统的教学基地、科研基地和培训基地”的办学定位,实施“特色立校、人才强校、质量兴校”战略,坚持警务化管理,培养“文能办案、武能擒敌”的应用型、技能型、用得上、留得住的政法人才。

(五)警学结合、校局互动与管理运行机制建设

我校一直摸索适应警校的办学模式,在摸索中我们找到了一套警学结合、校局合作的模式,加强了学生的实践、实操能力,特别是2009年我校被确定为全国政法干警招录培养试点校以来,我们进一步加强了与兵团公安局及其所属22个师公安局、兵团监狱管理局和所属六个师监狱管理局以及驻地第六师中级人民法院、检察院、司法局的合作深度与广度,不仅在学生的实践教学和教师的实践业务提高等方面保持了稳定的合作,也在课程与教学资源开发、科研课题研究等方面开展了颇具成效的合作。经过几年的探索,初步形成了专业服务行业发展、行业引领专业建设的警学结合、校局合作办学、合作育人、合作发展的新机制。

以此为依托,学校就教师挂职锻炼、学生实践教学和参与社会实践等工作与兵团公安局、兵团监狱管理局、第六师中级人民法院、检察院、司法局进行了协商,规范了合作方式、明确了各自职责,签订了共建协议,使之成为了学校提高人才培养质量、实现人才培养目标的坚实后盾;至2016年,我校共与 22单位签订了合作协议,聘请客座教授42名。同时我们加强校局双方的信息沟通,根据政法工作对专业人才的要求,动态设置教学内容,健全校内外实习基地的运行机制及管理制度,在此基础上安排教师锻炼和学生顶岗实习,加强了学生的实践教学环节,并且建立由学生、学校、用人单位共同参与的人才培养质量第三方评价模式,对专业核心课程和学生的专业技能及任职能力进行测评。

(六)制度建设

为推进校局深度合作、拓展社会服务的功能,实现“人才共育、项目共担、过程共管”的预期效果,建立健全了相关管理制度。

1、校局合作管理制度。结合专业实际情况健全了《新疆兵团警官高等专科学校产学结合实施办法》、《新疆兵团警官高等专科学校治安管理专业校局合作办公室工作职责》、《新疆兵团警官高等专科学校加强和规范教学工作的通知》、《新疆兵团警官高等专科学校外聘师资管理规定》等相关制度。

2、校内实验(实训)中心管理制度。修订《新疆兵团警官高等专科学校校内实训基地建设管理办法》、《新疆兵团警官高等专科学校实验室管理办法》、《学生实训实习准则》、《实验室人员工作规范》、《实验室设备管理制度》、《实训指导书》等。

3、校外实习基地管理制度。修订《新疆兵团警官高等专科学校学生顶岗实习管理办法》、《新疆兵团警官高等专科学校实习基地建设指导意见》、《新疆兵团警官高等专科学校治安管理专业实习基地建设方案》等。

二、规范教学管理、加强学科建设

(一)规范教学管理

按照教育部高教司印发的《高等职业学校、高等专科学校和成人高等学校教学管理要点》的要求,我校切实加强教学管理队伍建设、教学规章制度建设,严格各主要教学环节的质量标准,加强教学检查评价,逐步使教学管理规范化、科学化、制度化,向管理要质量,促进人才培养工作水平的提高。

1、加强教学管理队伍建设,保证教学工作良好运行

我校教学管理机构和领导体制健全,教学管理队伍人员精干、素质较高、相对稳定,有分管和主持教学的校领导、教务处、各系(部)、教研室,层层负责,抓好落实。

全校的教学工作,由1名副校长主持,有关教学及管理的重大决策、重大改革措施,由校党委会或校长办公会研究决定,经校务会议贯彻执行。学校建立了教学工作指导委员会,由有关校领导、教学及管理部门负责人、有丰富教学工作经验或管理专长的教师共21人组成,下设职称评审组、教学考核督导组、实习实训领导小组、学风建设领导小组。教学工作指导委员会属学校非常设机构,在校党政领导下讨论决定教学管理工作中的一些重要问题。校级教学管理组织系统人员均集中了高职称、高学历、高水平的干部和教师,保证了全校教学及管理整体一致的良好运行。

教务处充分发挥教学管理的职能作用,管理人员整体素质较高,现有教学管理干部3人,教务处下设教务室、考务室、学籍室、教材室、秘书室5个室,工作人员95%以上具有大学本科以上学历,教务处干部教师大多富有多年教学及管理工作经验,具有较强的改革创新意识和较高的教学管理水平。教务处统筹协调全校教学工作,严格教学常规管理,抓好教学计划的制定与执行,有序安排课程与教学日志,组织教学建设与改革措施的落实,保证了全校教学工作的稳定良好运行和教改的不断深化,教务处处长连续四年被评为优秀公务员。

全校7个教学机构中,配有系(部)领导干部14人,分别设主任、副主任、书记(分管教学工作和教师思想政治工作的专职干部),他们中有8人具有副教授以上技术职称,全部具有大学本科以上学历,大多具有实际工作和教学工作经验,有较强的管理水平,较高的学术造诣和组织学术活动的能力。如公安系的杨述新主任主持的《兵团流动人口犯罪研究》课题,在全兵团公安系统推广运用,收到良好效果。教学系(部)加强教学管理和教学研究,加强教学计划的执行和落实,严格任课教师的管理,保持了良好的教学秩序,不断提高教学质量。

各系部在完成繁重教学任务的同时,积极开展教学研究和组织学术活动,加强师资的培养提高,新老教师互相切磋教学,共同提高教学质量和学术水平。加强相关实验室、资料室的基本建设,创造条件更好地实施教学。

2、加强教学质量控制

1)加强教学规章制度建设与执行。在“规范办学、依法治校”思想的指导下,学校组织制定了教学的一系列规章制度,如《教师教学工作职责》、《关于教师任课安排的几项规定》、《专业课教学管理办法》、《教师听课制度》、《考务管理条例》、《学生学籍管理办法》、《教学事故处理办法》、《教材管理办法》、《教材编写公开申报评审办法》、《关于举办学术讲座的规定》等教学管理文件与规定,并汇编成册,做到教学管理有章可循并严格贯彻执行。每一个教学管理文件规定下发,各教学系(部)都要组织教师认真学习,对照检查,领导带头,教师自觉遵守,一旦发现违反规定的行为和现象,及时处理,及时纠正,维护了正常的教学秩序。积极采用现代管理技术,有关教学管理文件与规定、教学信息及时在校园网上发布,便于教师遵循与了解。近年来随着教学建设与改革的深入,不断健全教学管理制度,使教学活动更加规范有序。

2)狠抓各主要教学环节的质量标准和相关人员的工作规范。

规范教案编写。按教学计划、教学大纲的要求和范围,每门课程的教案做到统一格式、统一标准,把讲授的内容与学时、重点与难点、作业与实训实验、案例分析与讨论、方法与手段明确规范起来,使每个任该门课的教师施教一致,避免了各行其是。编写好的教案由教学系(部)审查并留存,作为教学检查、质量考评的一个依据。

抓好课堂讲授环节。学校实行了主讲教师制,要求高职称、高水平、教学经验丰富、教学效果好的教师担任主讲教师;对新进的教师或新开课、开新课的教师进行所开课程的各个环节的严格训练,建立了教师传帮带制度。教师上课要求着警服,做到警容严整、举止端庄、仪表大方、声音宏亮;要求教师一律以普通话教学,并尽量利用多媒体施教,学校组织开展课件比赛,以提高运用现代教育技术水平。各教学系(部)组织任课教师研究教学方法,提倡启发式、讨论式、研究式教学,教师之间互相听课,观摩学习,取长补短、不断提高课堂讲授质量。


加强实践性教学环节的组织管理。学校对基础课与专业基础课、专业课及专业技能课都增加了实践课时比例。在校内教学中充分利用教学设备,采用多种直观教学手段,把实体监狱做为教学现场、实体派出所作为教学场地等等,布置实验实训项目,强化实地训练,把书本抽象的理论知识变成形象化的东西,增强真实感,让学生进入角色,运用所学的理论知识和操作方法,解决实际问题。加强查缉战术、擒拿格斗、射击、驾驶、警械警具使用等警务技能与战术基本功训练,培养学生的实战本领和应用能力。学校对实验实训教师,要求高度负责,确保安全,业务精通,操作熟练,耐心细致,严教严管,使学生很快能掌握基本的操作规程、方法和动作要领,以达到较好的实际效果。

加强日常教学管理。学校依据各专业教学计划制定学期的运行表、课表和考表,建立管理制度和检查办法,认真执行,严格控制对教学进度和课表变更的审批。制发了教学课堂登记表,由各区队学习委员掌握并负责登记,教师每次上课完毕都要签名,登记表每周报教务处,以便了解教学信息,掌握学生对教师上课的反映情况,及时处理教学中出现的问题或事故。

严格考试制度和纪律,加强考风建设。学校把抓考风作为检验教学效果和学生质量的重要一环,精心安排考务工作,严格制卷、严格监考。每到期末考试,监考教师、巡考领导均佩戴标志进入考场,严肃认真,对考试作弊情节严重的学生,予以从严处理。试卷评阅实行集中统一、流水作业、微机统分等办法,并对学生学习成绩进行统计分析。通过抓考风建设,促进了教风和学风明显转变。

3)加强教学质量检查和考核,建立较完善的教学质量保证与监控体系。

学校成立了教学质量检查考核领导小组,切实有效地对教学的全过程进行质量监控。并制订了教学检查考核办法,明确了检查考核要求、内容、方法和程序,在每学期的期中开展教学质量检查,期末进行考核测评。期中检查主要采取听课、检查教案、抽查作业或实验实训报告、每月进行学生评教、召开师生代表座谈会等形式,全面检查任课教师的教学态度、教学内容与方法、教学环节、学识水平、工作业绩和教学效果等;期末考核主要依据教学考核的评价指标,进行问卷调查、学生评教、教师互评、量化打分,统一综合测评,并结合期中检查的情况,评选出优秀教师,对优秀教师给予表彰奖励。2013年学校又进一步体现向教学和工作质量倾斜,制定了《兵团警官高等专科学校教师绩效考核办法》,进一步健全和完善了教师教学质量评价测评的指标体系和等级标准,并将教师的科研业绩、日常工作表现的考核结合在一起。通过考核,一些教学质量得到了提高。

坚持校领导、系(部)主任听课制度,了解教与学的情况,指导、督促教师提高教学质量。校党政定期听取教务及各教学部门教学工作情况汇报,对阶段性的教学和教改实施作出总结部署,不断解决教学及其改革中存在的困难和问题。

明确教务处考核督导室和各教学系(部)考核小组的工作职责,充分发挥教学质量监督作用。坚持进行教学秩序巡查,随时检查教学环节的质量,检查各课程学期授课计划的执行与完成情况,听取师生对教学工作的意见及建议。参与教风、学风和师资状况的调查,对调查结果进行分析研究,提出建议,并向有关部门不定期的反馈信息等等,促进教学质量的不断提高。

除此,还利用校内监视系统和校园网信息管理系统等现代手段,加强教学质量的监控和信息反馈。

4)开展学生质量调查。我校注重开展对政法机关人才需求调研,开展毕业生跟踪调查和新生素质调研。从新生素质来看,近三年报考我校上线考生与录取人数均为100%,通过组织体能测试、严格政审,确保了新生的政治素质和身体素质。录取分数按规定除上专科线外,还有10%的考生在本科线上,录取的最高分为495分,新生的文化素质较高。从毕业生质量来看,各地反映我校培养的人才质量总体上较好,政法机关急需警察、法律、公安文秘、特警、刑事技术、计算机安全等方面的实用人才,企事业单位需要高素质保安保卫人才。通过对所获信息进行系统分析,促进了专业结构的调整和培养方案的优化。

(二)加强学科建设,突出优势特色专业

1、刑事执行特色专业发展历史背景

新疆兵团警官高等专科学校是全新疆维吾尔自治区内唯一设置刑事执行专业的学校,兵团警官高等专科学校正是在刑事司法专业的基础上发展起来的专业化学校,该专业一直是兵团警高专的核心专业。       

作为老牌的独具行业特色的专业,兵团监狱局尤其重视该专业的建设,在资金和毕业生就业上给予了政策上的倾斜和财力上的大力支持,使得刑事执行专业有了更好的平台和广阔的发展前景。从2003年开始,学校更加重视该专业的建设,专门制定了该专业建设规划,并率先成为兵团警高专专业教学改革的试点专业,师资队伍进一步的调整和充实,课程结构做了新一步的调整,实训基地进一步发展,教学实施得到全面改善,现在兵团监狱局实行“公务员定向招录”,刑事执行专业焕发出了前所未有的生机。

2、人才需求

首先是对兵团及自治区社会需求的测算

根据主管厅局人事部门提供的信息和近年来犯罪人口持续增长所造成监狱押犯绝对数的增加,如果按照司法部创建现代化文明监狱对监狱警察与罪犯的配置10%的比率且监区(包括管教职能部门)以下一线干警应占65%以上的规定,加上监狱(劳教)系统每年自然减员的因素,估计兵团和新疆维吾尔自治区监狱系统每年约需补充400600名。考虑到其中有少部分医务、机电、财会等专业技术人员从社会招收外,仍有400600名民警名额需要经刑事执行专业培养补充。同时,自治区、兵团社区矫正工作才刚刚起步,急需一大批具有罪犯管理技术的人才(由于全国目前只有少数几个省份开设社区矫正专业课程,其他各省、市、自治区只能从刑事执行专业的毕业生中招聘人才,从事基层司法所),每年也需要近200人左右。当然,这一数字是根据国内对监狱工作人员配置数的规定为依据的,考虑到全球一体化进程的影响和中外监狱司法交流的扩大,国外发达国家监狱工作人员高配置率和高度专业化等数字因素,也应作为相关影响因素计入。

其次对刑事执行专业人才就业预测

在调查研究的基础上,结合近二十年以来狱政管理专业招生和定向分配的历史记录,我们认为刑事执行专业的社会需求是令人乐观的。我们从培养和培训两种方式,自治区、兵团和国内三个市场的需求进行测算,并考虑主管监狱局的支持和招生制度改革的有利因素,兵团监狱系统每年定向从兵团警高专招收监狱民警6080人,刑事执行专业的毕业生就业前景十分乐观。再加上兵团劳教机关、自治区监狱机关、劳教机关每年大量招收监狱民警,同时社区矫正的全面试行,社会对该专业人才的需求会大幅度增加,据近几年的统计,本专业每年的毕业生就业率基本达到85%左右。

以上分析表明刑事执行专业人才在数量和质量上有着较大的现实需求,因此我们在满足行业人才数量需求的基础上要大力提高人才培养水平,以更好地满足人才质量需求。

3、专业定位

对监狱行业不了解的人们,通常不容易认识从事这一行业的专业性质。传统的监狱因偏重惩罚,其行刑活动确实相对简单。但是,近代监狱改良迄至当今我国监狱所实行的已是“惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨”的积极行刑方针,对罪犯的教育改造活动,涉及心理学、教育学、社会学、法学、管理学、伦理学等多学科和相应的或特殊的专业技能。据我们所知,西方发达国家(如美国、德国、法国等)从事监狱矫正领域各项工作的,除看守外大多是具有本科以上文化程度的专业技术人士,他们中有心理医生、教师、社会学工作者、法律工作者、管理专家等等。可以说,监狱的行刑工作者实际是一个有着多种岗位分工、需要相互合作的专业工作者团体。就今天中国的监狱行业而言,它比任何时候都需要专业技术的支撑,否则,就无法有效地完成其工作任务。


兵团监狱不但面临押犯人数增多,而且还面临着许多以前没有遇到的新问题,继续一大批具有较强专业知识的人才充实监狱工作。 但是由于我国开设刑事执行专业本科的院校仅只有中央司法警官学院,其培养的人才有限,能够回到兵团监狱机关工作的更是寥寥无几,远远不能满足兵团监狱发展的需要。因此,兵团警高专培养的刑事执行专业的学生,虽然仅只是大专学历,由于专业对口,不仅被兵团监狱机关所看重,而且也被自治区监狱机关所重视,人才需求需大于供,兵团警高专刑事执行专业也就成为紧缺型人才培养专业。

4、专业基础

1)人才需求量大,毕业生就业率高

作为老牌的独具行业特色的专业,兵团监狱局尤其重视该专业的建设,在资金和毕业生就业上给予了政策上的倾斜和财力上的大力支持,使得刑事执行专业有了更好的平台和广阔的发展前景。从2003年开始,学校更加重视该专业的建设,专门制定了该专业建设规划,并率先成为兵团警高专专业教学改革的试点专业。随着兵团监狱事业二十多年发展,第一代监狱民警许多已经开始大量退休,兵团各监狱,人员严重不足,需要不断充实警力,现在兵团监狱局实行“公务员定向招录”,刑事执行专业焕发出了前所未有的生机。刑事执行专业业的学生由于专业比较对口,而且在校期间又接受了各种警体技能培训,个人素质高于普通院校的学生,很受用人单位的欢迎。

2)不断完善的课程体系建设和人才培养模式

然而随着时代的发展,我国罪犯出现了新情况、新问题,也对直接从事罪犯改造工作的监狱民警在知识和能力结构等方面提出了更高的要求。兵团警高专刑事执行专业虽然通过二十多年的积累,在各方面有了较好的基础。特别是2009年,全国政法系统开始面向复转军人招聘监狱民警,在相关的警察院校进行培训,开设刑事执行试点班。面对这一新办学情况,兵团警高专刑事执行专业重新修定和调整刑事执行专业教学计划,明确专业建设目标,对理论教学方法、实训教学、顶岗实习等各方面进行重新研究和设计,开设专门的实训课目,建设实习基地,逐步积累经验,不断改进,探索新的符合岗位新情况、新要求的人才培养模式。

三、政策保障

我校列入了兵团教育局职业与成人教育处统一管理、统一规划,但生均经费始终没有得到落实。尽管如此学校仍然通过多渠道筹措资金,加快教学基础设施建设,加强建设规划和科学管理,提高教学设施设备的利用率,提升了办学功能,逐步改善了办学条件。

(一)加大教学基础设施建设力度

我校总占地面积147,102平方米,绿化用地面积64,500平方米、校舍总建筑面积64,700.70平方米,教学科研及辅助用房18,634.40平方米,其中教室5,394.28平方米,网络多媒体教室37,图书馆2,100平方米,实验室、实习场所9,859.42平方米,专用科研用房200平方米,体育馆369.72平方米,会堂711平方米,行政办公用房1,450平方米,生活用房15,409平方米,学生宿舍(公寓) 13,230平方米,学生食堂2,178.20平方米。目前,我校的基础设施建设可以满足我校的教学。

(二)加强实践教学条件建设

1、校内实训基地

学校千方百计加快实践教学条件建设,建设的实训大楼和培训楼已经竣工投入使用,是学校为加强校内实训基地建设,按照警务实战特点和各专业实训大纲要求重点建设的项目,更具有“仿真性强、设施先进、功能多样”的特点,从而完善由单项基础训练到合成演练的实战能力训练体系。实验实训建筑面积8268平方米,准备建有模拟监狱A B门、融监狱、公安、司法等专业实训项目和警务实战合成训练等多功能为一体,为实践教学提供了真实的警务实战场景,该项目建成后,将使我校实验、实训场地生均面积达到5平方米。

我校原有警务器械装备室、模拟法庭、室内乒乓球馆、跆拳道馆、现场勘查实验室、会见室、模拟监舍、模拟罪犯劳动车间、模拟禁闭室、放风室等10个校内实训基地。2016年新增5个校内实训基地,分别是辨认室、文检检验室 、物证提取实验室 、红外照相实验室。新增实训实验基地总投入141.5万元。通过理论和实践教学的有机结合,大大提升了我校学生的专业素养水平,为兵团公、检、法、司等系统输送了合格的人才。

我校还设有心理测训实验室,通过课堂教学、实验测试和心理咨询,引导学生形成健康的人格心理,培养并强化学生的警察心理素质,使我校学生更好地适应了国家录用人民警察制度改革对人才素质的要求,为每个年级的新生都建立了心理档案,同时,该实验室还承担了兵团监狱人民警察的心理咨询培训任务。

2、校外实习基地

我校2015776名学生分别被分配到兵团监狱、公安局、司法局、及五家渠法院、检察院等43个部门实习。学校与他们签订了协议书,共同加强管理和建设。

 

(三)保证教学经费投入

我校属国家全额拨款的公务员性质的单位,学校在职民警的人头费及相应行政经费由兵团监狱局划拨,但生均经费始终没有得到落实,尽管如此,学校按照“统筹兼顾、保证重点”的原则,保证教学需要,逐年加大经费投入。2016年我校教育日常投入718万,教学改革及研究经费投入180.53万,师资建设投入65.12万,图书4.5万,其他教学投入2387元,共计投入3355.15万。我校教学训练涉及刑事技术、警务技能等各个方面,警用实验实训设施设备磨损消耗较快,人才培养的成本较高,教学费用支出大。学校经费优先保障教学,舍得花钱,在人才培养上下功夫,尽力加大投入,为提高人才培养质量创造条件。

(四)完善规章制度,加强规范管理

在加强教学条件建设的过程中,注重实验室、实训基地的规范管理。近年来,学校修订了《实验室工作条例》、《实验实训设备及器材管理制度》、《枪械弹药管理及使用规程》、《实习指导手册》等一系列规章制度,制定了实验实训操作规程,明确了工作目标和任务,加强了科学规范的运行管理,实验实训场所做到操作规程上墙、安全警示标识醒目、过程记录完备,不仅强化了管理,而且营造出一个严谨求实、紧张有序的学习氛围和操作环境,对学生的职业意识、安全意识和求真务实的精神起到潜移默化的作用。

四、全面推进教学建设与改革

学校党委十分重视教学建设与改革工作,认真总结过去的办学经验,放眼未来警官职业教育的发展需要,提出了今后一个时期学校教学建设与改革的基本思路:以转变教育思想、更新教育观念贯穿始终,打破传统学科教育模式,努力构建有利于学生知识、能力、素质协调发展,积极推进教学、科研、实战“一体化”的人才培养模式;以重点专业建设为龙头,推进学校专业建设,深化教学内容和课程体系改革,突出实践教学的职业性、针对性,强化技能训练;积极探索具有警官职业教育特色的教学方法,紧密依托监狱、公安等实战单位建立警学结合、校局互动的教育教学体系;全面推进教学建设,深化教学改革,努力培养政法工作需要的高素质的应用型专门人才。

(一)以服务地方、兵团政法工作为宗旨,以就业为导向,灵活调整和设置专业

学校根据地方和兵团政法工作和维稳形势的需求,紧紧依托行业,立足政法系统,形成以警察类专业为龙头,以法律类专业为骨干,以其它专业为补充的协调发展的专业建设格局。我校开设了刑事侦查技术、罪犯心理测量与矫正技术、刑事执行、社区矫正、治安管理、安全保卫、法律事务、司法警务、司法助理9个专业。现已初步形成结构优化、布局合理的专业体系。并以特色专业、重点专业为龙头、带动相关专业群建设,构建了以特色专业刑事执行、治安管理为龙头,以刑事侦查技术、安全保卫、法律事务、司法警务、司法助理、社区矫正等专业为支撑的警察类专业群,在今后的专业设置中,我们将根据人才需求和学校体制的不断变化,适时调整和设置专业,优化专业结构。

(二)贴近实战要求,突出能力训练,科学制订专业培养计划

1)修订教学计划,优化培养方案。我校从监狱、公安、司法岗位群的调查着手,解析各岗位工作所需的基本知识、综合能力素质以及专业能力,由此制定各专业学生在知识、能力、素质方面所要达到的标准,然后根据标准对专业教学进行全面、系统地规划。为适应兵团政法工作的改革与发展,学校对教学计划进行了修订和完善,形成了贴近实战要求,培养目标和培养规格明确,具有我校特色的人才培养方案。其主要特点是:

强调职业能力教育。以适应警务工作需要为目标,以培养警务工作能力和技能为主线,以培养“基础理论知识适度、技术应用能力强、知识面较宽、素质高”为目的,设计学生的知识、能力、素质结构,形成人才培养模式的基本特征。


重视课程体系建设。对各专业课程结构和课程设置进行整合优化,对公共课模块、基础课与专业基础课模块、专业课模块的课程比例加以适当调整,形成了各专业平均分别占总学时28%36%36%的比例框架。对学生参加实训实习提出了更加明确的要求。

注重全面素质教育。加强学生政治素质、思想品德、专业素质、文化素质、心理素质和维语、计算机应用等基本能力的培养教育。将素质教育渗透到人才培养的全过程,通过灵活的课程设置,增加人文社会科学类、法学类和警察业务类公共选修课的门类和时数,培养学生的人文科学素质和警察职业素质,结合“一日生活”的养成教育、内容丰富的课外活动和社会实践调查,培养学生良好的行为规范、道德情感、团队合作精神和适应社会的能力。

进一步处理好理论教学与实践教学的关系。增加实践教学课时比例,各专业实践教学均不低于教学活动总时数的40%。理论课教学在讲授基础知识的同时,更加强调理论联系实际,注重学生应用能力的培养。

2)积极探索人才培养模式的改革与创新。我校在教学建设与改革过程中,主动适应社会经济、科技发展和政法工作的需求,初步形成了特色鲜明的人才培养模式,其基本特点是:

坚定“政治性、严格性、统一性”的育警思想,强调能力本位,重视学生政治素质、法律素质、业务素质、科技素质养成和警务技能的学习与应用,尤其注重把培养学生专业思想和警察意识,渗透于各专业课程教学中。

坚持以适应政法实战需要为导向,强调“教、学、练、战”一体化人才培养模式。打破“以学科系统为主”模式,突出教学的实践性、针对性,如针对我省维稳大局的需要,如在《治安案件查处》课程的教学中,经过充分论证,我们采用332的教学方法进行教学,即30课时理论教学,30课时案例教学,12课时进行单项训练和综合训练,该课程考核中,采取433的方式进行考核,即40分期末理论考核,30分平时案例教学中考核,30分实训考核。通过加大实践性教学的课时量和考核分数,极大地调动了学生学习的积极性,并增强了学生的实践动手能力,学生反映良好。在查缉战术课程教学中创设了村庄、城市缉捕战术实践教学模式。突出教学内容的前瞻性和延伸性,以满足警察职业教育和民警队伍建设对人才培养的多层次、多类型、多规格的需求。


加强学校与政法机关、教学与政法工作的紧密结合,加强学校、学生与社会的广泛联系,使学生在与社会、与警务实践的广泛交流中获取知识,形成形式灵活的开放式办学模式和大职教格局,增强学生适应社会、适应政法工作的能力,提高人才培养的社会认可度。

(三)不断深化教学内容、课程体系改革,加强教材建设

我校在调整专业结构、修订教学计划的基础上,加强了课程体系、教学内容、教学方法和考试模式的改革,确立了课程建设与改革的基本思路是:以转变教育思想、更新教育观念为先导,按照高等职业教育课程建设的基本原则,以适应政法工作需要为主线,以培养学生实用技能为中心,改革课程教学内容;以应用为目的,以职业能力培养为主导,构建新的课程体系;以优化教学效果为核心,以促进学生学习能力提高为宗旨,改革教学方法;建立以考核学生综合运用知识和解决实际问题能力为重点的考试模式。2016年度我校新增兵团社科基金项目2项,截止到20161231日,学校共有各类科研基金项目10项,其中国家社科基金项目4项,兵团社科基金项目6项。建设兵团级、校级精品课程 9门。申报建设的部级精品课程1门,这些课程基本覆盖了学校的公共基础课、专业基础课和专业课程。在课程教改中,我们的主要做法是:

1)以培养学生实用技能为出发点,进行教学内容的改革。强调课程内容的基础性、应用性,作为我校各专业基础课的法律课程教改,紧扣监狱、公安、司法业务实践,突出了法律运用的实践性、通用性。

加实践教学内容。校为加强实践教学,采取2+1的教学模式,即在校学习2年,分专业到基础政法机关顶岗实习一年的模式,学校专门成立了顶岗实习领导小组,制定相应的顶岗实习管理办法,与实习单位签订“传、帮、带”协议,实习单位挑选出一批具有工作经验的工作人员作为实习指导教师,保证每个实习学生都有实习指导教师。学生运用所学的理论知识,在实习指导教师的指导、帮助下,能很快的将理论知识转化成实践能力,培养了学生的实际动手、动脑能力,通过实习着重培养学生的警察意识,提高适应社会的能力,丰富实践经验,促进理论知识与实践的结合。各专业课程根据教学计划、大纲要求尽量增加实训项目和课时,必修实践课开出率达到100%

强调教学内容的针对性。紧跟社会治安形势和犯罪特点的变化,在治安专业课教学内容中,增加了处置突发事件内容;在侦查专业课中,增加了打击毒品犯罪和经济犯罪的内容,使学生迅速掌握公安实战急需的实践技能。增加公务员考试科目内容的教学辅导,巩固了学生知识掌握,提高了应试能力。

强调教学内容的先进性。根据实践变化的要求,对各专业的课程教学内容加以调整,增强内容的先进性。如根据国家户籍制度改革,对治安管理课程内容作了相应的调整,体现了时代性;侦查手段和措施的教学内容与现实侦查工作紧密结合,体现出较强的现实性。

2)努力构建适应政法工作发展要求、学生素质发展需要的新的实践课程体系。建立以“职业能力本位”为导向的专业课程体系,按照警察职业能力结构设置课程模块;各专业课程同步制订理论教学大纲和实训教学大纲,强调综合能力训练,促进学生技能的熟练掌握。如治安管理专业制定的模拟现场勘查综合实践教学项目,对学生从受理案件能力、现场访问能力、实地勘验能力、现场笔录制作能力、刑事技术运用能力到案件分析能力进行综合训练,收到了很好的教学效果;调整专业课程,加强专业实践课程教学,增强学生的动手能力。如刑事执行专业,将监区工作实务增至112学时,维语增至144学时,罪犯管理技术增至72学时,平均增比达10%;适应职业岗位群需要,增强专业课程的通用性,提高学生知识内化和可持续发展的能力。

3)积极推进教学方法的改革与创新,倡导和鼓励在教学中使用现代教育技术,优化教学效果。刑法教学依据课程特点,进行以仿真性模拟为主的教学方法改革,形成了模拟法庭教学法;查缉战术教学模拟犯罪场境、缉捕过程,突出了实战性;公安应用写作课程与侦查课程教学相互渗透,强调技能训练培养,形成了同步合成教学法;侦查讯问学课程的教学改革,重视基本理论与现实结合并注重通识性,注重课堂教学中的实例分析,突出模拟审讯与临场体验、实案演示与评解,形成了综合运用电子教案多媒体教学、讨论式教学、互动式教学、验证启发式教学等多种方法的教学特点。根据不同课程类型,创新教学方法,如各专业基础课普遍采用的“案例教学法”、大学语文教学采用的“情景教学法”、民法教学中形成的师生互动的“讨论法”等,使教学效果得到了明显提高。近三年来,全校使用多媒体授课达52000学时。

4)加强教材建设。在教学改革总体规划的指导下,制定了《兵团警官高等专科学校教材编写办法》,并与乌鲁木齐中信诚智教育科技有限公司签订了《教材购销合同》;建立了教材选题评审、评选及编写、选用体系,作为推动教材建设和课程改革建设的重要保证,支持和鼓励有学术造诣、教学水平高的教师编写高水平教材。至2016年全校教师主编和参编教材27 部。学校选用近三年出版的高职高专教材面达90%

5)加强实践教学改革,强化警务能力训练

实践教学是培养学生警务实战能力和创新能力的重要环节。我校从专业和课程体系建设与改革着手,加强实验实训指导教师队伍建设,逐步完善实验实训教学体系,从而建立起基本实践能力与操作技能、专业技术应用能力与专业技能、综合实践能力与综合技能有机结合、相对独立的实践教学体系。

 突出警务能力培养,构建实践教学体系。各专业根据培养计划的要求,通过对警务工作各岗位所需能力结构的分析,构成普通能力、专业特殊技能、综合运用三大实践教学课程模块,结合理论教学大纲制订实训教学大纲,对各训练单元的内容和教学时间作了明确规定,做到集中实践教学与各课程校内实践教学、单元训练与合成训练合理配置、有机联系。

实践教学紧贴实战,注重能力标准。各专业的实践实训课程制定有全面科学的能力标准,突出了实验实训课程设置的相对独立性,强化警务实战能力的训练。加强对学生社会实践和校外实习(实训)的管理和指导,强化岗位意识形成,注重到岗训练效果和实习工作质量,把好实习报告质量关,促进学生的警察意识、专业思想和警务技能在“理论—实践—能力”的循环中形成提高。

五、学生发展

学校全面推行素质教育,努力培养学生职业能力,促进学生德、智、体、美全面发展。实行警务化管理,坚持"严格纪律、严格管理、严格训练、严格教育"的治校办法,注重学生的思想品德和行为养成教育,为新疆和兵团政法战线输送了大批合格的实用型人才,赢得了良好的社会声誉。

(一)学管工作简介

新疆兵团警官高等专科学校现共有有学生2280人。我校现有少数民族学生284人,其中,维族27人(22男、5女);回族180人(100男、80女);哈萨克族18人(15男、3女)。

学生管理模式是刑事司法系、公安系、法律系和五年制大队下设53个区队,共有班主任26人。

(二)严格的警务化管理制度

我校对学生实行警务化管理,注重良好行为养成教育。首先,学生在校学习期间,除法定节假日外一律实行封闭式管理,学生外出执行严格地请销假制度;其次,学生严格遵守一日生活制度,按时出操、排队进教室、整理内务、上下课及打扫室内外环境区;再次,学生在校期间必须遵守警容风纪管理规定,全身着警用制式服装,男生一律平头,女生留齐耳短发,不得化妆和佩戴首饰。

(三)学生自主管理制度

学生处安排102015级实习生留校参加学生管理工作,要求他们进行内务检查、违规电器清查、宿舍纪律夜查、楼道卫生检查等工作。为了加强学生的自主管理,学生处成立了督察队,日常监督学生遵规守纪,进行警容风纪检查,宿舍内务卫生检查;在大型活动中维持纪律,保障安全。各系部、大队成立纠察队,督促本系部、大队同学在学习生活中遵规守纪,对本系部、大队的违纪行为进行监督查处。

(四)学生资助工作:

1、完成购买实习险、学平险、居民基本医疗保险及校方责任险工作:为2015级实习学生776人购买实习险;为在校学生2101购买学平险;为在校学生2101人购买居民基本医疗保险;为在校学生2221人购买校方责任险。

2、完成国家奖助学金评选及发放工作。全年发放国家助学金302人,其中2016-2017年度的初评国家奖学金3人,国家励志奖学金42人,国家助学金404人。

3、完成服21名学生义务兵役代偿学费工作。代偿2016年度服义务兵役学费8, 5名退役复学学生。

4、完成359名毕业生基层就业学费代偿工作:其中201473人,2015133人,2016153人。

5、完成开通绿色通道工作,保障每一个学生顺利入学:其中201714人缓缴学费住宿费(男生11人、女生2人、少数民族情况:回族2人、维族1人,共计3人);20152016级共47人缓缴学费住宿费。(男生33人、女生14人、少数民族情况:回族2人、哈萨克族1人,共计3人)。。

6、完成58名学生生源地贷款工作:其中为201729名学生生源地贷款(男生2016人、女13人,少数民族情况:回族2人、蒙古族1人。);为201622名学生生源地贷款(男生16人、女生6人,少数民族情况:维族1名。);为20157名学生生源地贷款(男生4人、女生3人,无少数民族)。

7、完成彭湖波助学金发放工作:彭湖波助学金2015-2016年度共资助10名少数民族学生。

(五)学生思想道德教育工作

1、校园文化建设

学生处以核心价值观为引领,坚持弘扬主旋律、以校园文化活动为载体,立足高品位、坚持主体性、扩大参与面的原则,积极开展文艺、体育和学习竞赛等活动,促进学生全面发展,发挥以文化育人的作用。

1)依托学校团委,开展丰富多彩的文化艺术活动,如举办2014级“毕业晚会”、2017级“迎新晚会”、篮球赛、跳绳赛、拔河比赛等,丰富学生课外生活,陶冶学生情操。

2)组织学生进行“国旗下宣誓”、参观“将军纪念馆”等进行爱国主义教育。

3)组织开展“走进养老院”关爱社会、感恩教育、 “交通安全常识宣传”、植树造林、参与五家渠环卫工人替岗等活动,感恩社会,自觉承担国家、社会及家庭赋予其的责任的观念。

4)积极推进传统文化进校园活动。通过汉字听写、“我们的节日”系列活动、组织学生观看京剧、话剧、晋剧演出等活动,宣传传统文化知识,弘扬中国文化的丰富内涵。

5)利用主题班会、专题讲座等形式,进行 “发声亮剑”、“反恐安全教育”等活动,提高学生的政治意识,阵地意识和责任意识。

6)利用多种形式开展思想教育活动,提高学生遵守法律和提高安全防范意识,如“提高网络诈骗的识别与防范能力”、“珍惜生命,远离毒品”、“保护自我,远离传销”、“加强学生干部网络舆情意识活动”等活动。

7)在学生中深入开展防止流行感冒等健康安全宣传教育活动,并于201710月组织全体在校生1421人前往五家渠二医院进行免费体检。

8)在学生中开展了“学习十九大精神”活动,组织学生学习十九大报告原文,完成学习心得写作1000余篇。

9)找准着力点,突出“警”字特色。在校园文化建设中,围绕“警”字做文章,突出“警”字特色。根据学校党委要求,结合学校实际,制定了一年级注重“服从”意识培养,二年级注重“奉献”意识培养,三年级注重“服务”意识培养的目标。

2、学生社会实践

新疆兵团警官高等专科学校检验德育工作的标准之一,是学生能否积极参加社会实践和服务社会。2017年兵团警官高等专科学校共选派1450余人参与社会实践和服务社会活动,在活动中学生令行禁止,获得了各级部门的高度赞扬。首先,积极参加维稳活动,每年五家渠大型活动的安保执勤活动,均有我校大量学生参与:20175月五家渠市郁金香节,我校选派共派遣75名学生参与“郁金香执勤”。 201710月为积极响应“十九大”实现三不出的工作目标,抽调72名学生参与五家渠便民警务站岗亭值班;派遣12人协助人民路街道社区防控点巡逻;学校特警队抽调20名学生参与学校的巡逻、值班、安保工作,保障了在十九大期间学校以及六师维稳工作顺利开展。其次,积极参加民兵活动,与兵团机关共建了一支女子民兵连,与五家渠市共建了100人的男子民兵连。第三,积极参加纪委执勤,20173月至10月,共派遣500余人次学生参与纪委执勤,为基层民警缓解压力同时也培养了学生责任感和使命感。另外我校还为昌吉二中、乌鲁木齐科技学院、兵团民族学校、六师党校等单位选派军训教官300余人次;2017年抽调120余名学生参与五家渠环卫工人替岗活动、派出230余人参加植树造林活动,为五家渠的干净、美丽贡献了一份力量。学校通过以上实践活动,逐步积累形成了一套较为完整的,具有警察院校特点德育教育体系。


六、服务贡献

通过坚持警学研相结合、改善和利用教学条件、加强师资队伍建设、推进教学建设与改革、严格教学管理与教学质量控制,我校教学效果良好,人才培养质量逐步提高,毕业生受到政法机关用人单位的普遍认可,扩大了学校影响和知名度。

(一)学生的知识能力素质增强

学校以应用能力培养为主线来设计学生的知识、能力、素质结构和培养方案,基础理论以“应用”为目的,以“必需”、“够用”为度,公安专业教学加强应用性和实战性,使学生所学的专业基础和专业知识能够联系公安工作实际,能够运用所学知识分析解决实战中的问题,譬如学生在教学案例分析中,运用知识能系统地回答分析要点;不少实习生在公安刑侦部门案情分析会上,运用所学知识,大胆发言,对案情分析有根有据,条条是道,显示出了良好的教学效果。教师在传授书本知识的同时,加强学生的能力培养,近二届毕业生的专业基本技能合格率平均达90.50%,学生到公安基层岗位会侦查破案,会擒拿人犯,会驾驶车辆,会警具使用,会指挥交通等等,普遍受到好评。

为适应反恐的要求,加强对学生维语表达能力的训练,加大维语的授课力度,由原来的一学期授课变为四学期。除此,我校还加强学生普通话能力、国家公务员考试和招警考试应试能力的训练,均取得了良好的成绩。

大力开展校园文明单位创建活动,三年来评选文明班级9 个,“文明宿舍”240 个,树立了文明新风。绝大多数学生具有良好的伦理道德、社会公德和职业道德修养。学校还组织开展警民共建,2012在五家渠道路交通安全集中整治活动中,被五家渠市政法授予“先进集体”二等奖、青年志愿者活动,服务人民、奉献社会,学生表现出了良好的整体素质。20137月我校7名同学在乌鲁木齐体育馆路社区参与“7.5”敏感期维稳执勤工作中,收兵团监狱局通报表扬。

广泛开展多种文体活动,丰富了校园生活,增强了学生体质,获得了多项荣誉。我校由学生组成的警官军乐团在大专院校艺术比赛中获三等奖1项;在自治区举办的第二届“双语”大赛中,参赛学生获得二等奖,学校获得优秀组织奖。学校十分重视学生身体素质训练,组织开展各类体育比赛活动,每年都举行田径运动会、球类比赛等,近三届毕业生通过《体育锻炼标准》达标率为99.10%,学生普遍身心健康,焕发出预备警官的蓬勃朝气。

(二)学校的社会声誉日益提高

我校地处五家渠市,该市是农六师政治、经济、文化和科技中心。具有军垦特色的集工业、现代农业、商贸、科教、旅游、房地产为一体的乌鲁木齐市综合性卫星城。学校积极为五家渠市“两个文明”建设服务,比如:郁金香节的执勤、艺术节的执勤、领导人的安保、交通秩序的治理、市预备防暴队、民兵连、执勤以及植树造林等等活动,对当地的社会稳定和社会治安秩序产生了积极影响。我校又是兵团唯有的一所集公安、监狱、司法为一身的高等专科学校,办学历史已有30年,毕业生分布兵团、自治区等地,一大批毕业生脱颖而出,成为新时代公安精英,罪犯教育能手,为学校创立了品牌。由于学校培养人才质量提高,加之兵团给予公安、监狱警察招生就业的倾斜政策,近三年,我校录取新生疆内平均报到率达90.%以上,毕业生平均初次就业率达70%。最终就业率平均达到80%

(三)毕业生获用人单位好评

我校2016届毕业生总计8个专业,其中治安管理123人,安全保卫73人,法律事务28人,司法助理30人,刑事侦查技术71人,刑事执行62人,社区矫正31人,司法警务27人,毕业生总数为445人,就业186人,就业率41.8%。就业单位性质流向方面,党政机关是我校毕业生就业的主要渠道,占就业学生总数的84.4%,而且,其中监狱、公安机关占到了80.6%,这和我校作为警察院校的专业特色及办学目标相吻合。同时,也说明我校为新疆自治区及兵团政法系统输送了大量人才。

就业单位地区流向方面,南疆仍然是我校毕业生就业的主要区域。就业的毕业生中到南疆地区就业的比例最高,占到了67.2%,其次是北疆地区占31.7%,现在我校毕业生生源地以北疆为主,但就业却集中在南疆的特点。原因有两个方面:一是我校一直以来鼓励和支持毕业生自觉把个人的发展同国家和人名的需要相结合,引导他们到南疆等艰苦边远地区建功立业。学校积极配合落实国家政策,为他们做好学费代偿等服务工作,使他们在基层安心工作、乐于奉献。学校通过宣传优秀警察卫士、邀请优秀校友返校座谈等方式帮助毕业生树立志存高远、扎根南疆的就业观,把新疆的稳定作为个人无怨无悔的选择,做一名祖国的忠诚卫士;二是我校学历层次是大专,人民警察的招录南疆比例高于北疆有关。

学校利用对口援疆项目,与中国人民公安大学、中央司法警官教育学院、浙江警官职业学院、上海公安高等专科学校、山西警察学院达成合作意向。以上援建院校主要帮助我校培养专业教师,提升专业建设,提高人才培养质量。每年有各专业教师前往援建学校学习深造。特别是浙江警官职业学院,与我校签署合作办学协议,每年由我校派一批学生前往浙江警官职业学院进行为期一学年的交流学习,目前已经派送了五批。

我校还组织专业教师对毕业生进行了回访调查,对就业质量进行评估,相关情况如下:2016届毕业生专业与岗位对口的比例占80.6% 89.0%的调查对象“运用所学知识完成岗位工作”满意,11.0%的调查对象“运用所学知识完成岗位工作”基本满意;92.2%的调查对象“与团队合作和适应人际环境”满意,7.8%的调查对象“与团队合作和适应人际环境”基本满意; 90.3%的调查对象“在本职工作岗位上创造性的开展工作”满意,9.7%的调查对象“在本职工作岗位上创造性的开展工作”基本满意。

用人单位对我校2016届毕业生做出评价:敬业精神方面,91.5%的毕业生敬业精神“很强”,8.5%的毕业生敬业精神“一般”;职业道德素质方面,76.6%的毕业生职业道德素质“很强”,21.3%的毕业生职业道德素质“较强”,2.1%的毕业生职业道德素质“一般”;专业技能方面,83.0%的毕业生专业技能“很强”,2.1%的毕业生专业技能“较强”,14.9%的毕业生专业技能“一般”;综合素质方面, 66.0%的毕业生综合素质“很强”,31.9%的毕业生综合素质“较强”,2.1%的毕业生综合素质“一般”。

通过以上数据显示,我校毕业生综合素质高,社会评价好,已成为全疆各级公安、监狱、司法机关,的骨干力量,他们在实践中成长进步,建功立业,为维护社会稳定、打击犯罪、保障人民安居乐业奉献着自己的青春和才华。近几年,尽管受多层次办学的影响,但用人单位对毕业生综合评价称职率均为90%。主要是通过招警考试,层层筛选,绝大多数合格的毕业生进入了政法队伍,各地反映我校毕业生综合素质较高,适应性强,学校的社会声誉日益提高。我校人才培养工作水平步入了一个新的台阶。七、学校特色与亮点

(一)坚持政治建校,从严治警。人民警察担负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的崇高使命。警察院校人才培养工作是由公安、司法机关的性质任务决定的。学校始终坚持把政治合格放在人才培养的首位,把培养忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的忠诚卫士作为首要任务。对学生坚持严格教育、严格管理、严格训练、严格纪律,加强学校的正规化建设。

(二)坚持学历教育与在职民警培训并重。按照《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》及司法部《十二五干部教育培训工作规划》的要求,实行学历教育与职业培训相结合,职前教育与职后教育相结合,正确处理普通学历教育与在职民警培训的关系,使两者协调发展。不断强化民警在职培训的管理与服务,进一步提高培训的质量与效益。

(三)坚持学校与政法机关相结合、教学与政法工作实践相结合。紧紧围绕政法机关对人才的需求,紧密结合政法工作实践,始终把为政法工作和政法队伍建设服务作为出发点和立足点,加强实践环节的教育和训练,加大实践教学的力度,健全与理论教学体系相得益彰的实践教学体系,发展和政法机关的协作办学,促进教学、科研、政法工作三结合。强化特色,贴近实战,源源不断地培养培训出合格的政法队伍应用型人才。

(四)严格的警务化管理,严格的警体技能训练,培养“文能办案,武能擒敌”的高等应用型人民警察 。

1、在学生管理方面,学校坚持“面向司法实践,突出警察 特色”的培养理念,把专业知识教育与专业技能训练相结合,实现了学管人员、教学人员的协调联动,构建了“以教学为 中心,教育、管理、服务三者并重,学风、班风、校风三风 互促”的警务化管理模式。严格执行一日生活制度和警容风纪纠察制度,规范德、智、体量化标准,使学生做到一日生活规范化、管人管物制度化和内务设置规范化。通过教育教学和警务化管理,培养学生严明的组织纪律性和良好的警察 职业道德,造就了政治坚定、纪律严明、作风优良、业务精 通、技能过硬的具有丰富的专业知识和较强的组织管理和指 挥能力的高等应用型人民警察。

2、在课程设置方面,我校的一个突出特色是有大量的警体训练课,学生除了学习和掌握普通体育课要求的知识和技能外,还需要掌握作为人民警察必须的警体技术和警体技能。只有通过警体技能达标,学生才能拿到毕业证书。通过警体技能训练,增强学生体质、发展学生体能,培养学生在警务活动中的适应能力和作战能力;通过警体技能训练,培养学生掌握警体基本知识、技术和技能,促进学生警务技能应用能力、操作能力的提高。通过警体技能训练,培养学生的 团队精神和拼搏精神,提高学生警察意识和战术意识,重点解决学生以后作为警察在执法过程中“文能办案,武能擒敌”的问题。

3、学校通过严格的警务化管理,严格的警体技能训练,培养造就了学生立场坚定、纪律严明、听从指挥的政治品质,树立学生的警体意识,使之成为体魄强健、职业技战术熟练的合格警察人才。我校人才培养的质量显著提高,毕业生适应岗位的能力明显增强,社会影响扩大,形成了警务化管理与学生思想意志品质教育、课堂理论教学、纪律作风教育相结合的育人特色。

(五)试点招录,强化基层

作为政法干警招录培养体制改革试点院校,我校承担着为全兵团公安、监狱干警定向培养的任务。目前,学校已招收6届学员,共588人(学员毕业后即转为政法编公务员),其中4529人毕业生已圆满完成学业,奔赴工作岗位。他们扎根基层,很快成长为公安、监狱的业务骨干,成为支撑兵团政法工作一支有生力量。政法干警招录培养工作为学校发展带来新的机遇,同时也大大提升了学生对口就业率。

(六)拓展渠道,专本对接

由于学校办学层次的制约,毕业生在相关法律职业岗位就业时经常遇到学历瓶颈。学校在积极争取行业政策支持的同时,引导学生通过参加自学本科考试提高学历层次的方法突破制约。有45%以上在校生参加自学本科考试,学校通过将自考课程纳入选修课和组织教师辅导等方式对学生提供帮助,有近15%的学生在毕业时获得了自学考试本科文凭,其余学生基本上在毕业后1-2年内能获得自学考试本科文凭,这为学生进一步发展创造了有利条件,受到学生及家长的好评。

 

八、推进学校升格、办学升级的机遇与挑战

推进学校升格、办学升级是强化兵团看家本领的需要。“维稳戍边是兵团的看家本领”。提升维稳戍边能力,维护新疆社会稳定,加强政法队伍建设是关键,提升教育训练水平是基础。兵团警官高等专科学校是培养兵团政法干警的主阵地,推进学校升格、办学升级,有利于统筹协调行业资源优势,优化人才培养模式,深化教育教学改革,提升教育训练水平,为强化兵团看家本领提供高素质人才支撑。

根据人社部(2015106号《人力资源与社会保障部等六部门关于公安院校公安专业人才招录培养制度改革的意见》,我校未被纳入招录培养制度改革的32所公安院校。这不仅使我校失去了培养公安专业人才的资格,现有公安专业毕业生也无法参加面向公安院校的人民警察招录考试,更严重冲击了兵团公安人民警察的培养体制,给学校的发展带来重大影响。

推进学校升格、办学升级是提升办学层次的需要。从用人单位需求来看,目前北疆地区政法机关的公务员招录门槛均已提升为本科。但北疆地区政法机关仍对我校毕业生有强烈的招录意愿,迫切希望我校能提升办学层次。作为全国司法类警校中唯一一所经教育部批准的高等专科学校,我校完全符合教育部规定的升本条件,但学校级别未落实所造成的办学规模与高校标准不匹配,严重制约了学校的发展,成为学校升本科的最大障碍。

推进学校升格、办学升级是提升教学科研水平与开展学术交流的需要。由于行政级别低,上升空间有限,教师潜心教学,科研创新的内生动力明显不足。根据兵团监狱管理局对全国17所司法类警察院校行政级别的调查,除3所中专学校为正处级外,其余专科层次的院校均为副厅级或正厅级建制。我校是全国“仅此一家”的正处级高等专科院校,使得学校在对外交往中,无法与其他院校对等交流,深入合作,更制约了学校与兵团政法系统各院、局的交流合作。

推进学校升格、办学升级是加强师资队伍建设的需要。根据中央对新疆工作总目标要求,我们迫切需要引进高层次、高素质人才,以提升我校的办学质量,但因“巢”行政级别低,不仅难以“引凤”,即使来了也留不住。近年来,先后有3名博士,8名教授、副教授调离我校,高级职称教师的流失,严重影响了教师队伍素质和稳定。另外,依照教育部《普通高等学校基本办学条件指标》中政法类院校生师比为18:1的要求,我校专任教师人数应在125人以上,但学校满编才150人,现有99人的专任教师队伍明显不合要求。因此,落实学校级别是增加学校人员编制、稳定师资队伍、吸引优秀人才、调动教师工作积极性的需要。

推进学校升格、办学升级是充实办学经费改善办学条件的需要。由于学校属行业办学,公务员体制,兵团教育局、财务局无法将学校纳入生均拨款的范畴(按照教育部规定,高职高专学生生均教育经费每年1.2万元),学校只能依靠在校生每人每年2900元的学费维持学校运转。教学投入不足导致校舍简陋(教学楼、学生食堂已属D级危房)、教学仪器设备老化陈旧,办学欠账太多,积重难返。

推进学校升格、办学升级是贯彻落实兵团党委决策的需要。学校199610月被确定为兵团政法干部培训中心,2007年兵团《第十一次司令员办公会议纪要》就学校发展提出了“调整学校职能,除全日制外,要面向公安、法院、司法等系统为各类警官提供培训服务”的办学要求。2009125日,兵团政法委下发了《关于在兵团警官高等专科学校基础上建设兵团政法干警培训基地的通知》。20121026日,兵团政法干警培训基地正式在兵团警官高等专科学校奠基。目前,兵团政法干警培训中心已完成一期、二期工程并先后投入使用。落实学校级别有利于我校密切与兵团政法各单位的沟通联系,更好地贯彻落实兵团党委决策。

百年大计,教育为本,长治久安,人才为基。从基础和先导的角度出发,有效解决兵团警官高等专科学校的发展瓶颈,落实学校级别,推进学校升格、办学升级,既有利于强化兵团看家本领,提升维稳戍边能力,发挥好兵团特殊作用,更有利于提升兵团政法队伍素质和能力,扎实推进法治兵团和平安兵团建设。

我们相信,在中央深化兵团改革发展的背景下,在新一届兵团党委的坚强领导下,兵团发展必将迎来更加灿烂的明天,我校也将借此东风,再接再厉,为新疆社会稳定和长治久安贡献出更大的力量。



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