新疆兵团警官高等专科学校
 当前位置:首页 >>新闻动态>>通知公告>>
新疆兵团警官高等专科学校自然灾害 突发事件应急预案
责任编制:保卫处 2018/11/14 12:33:38  点击:690次

一、指导思想

以习近平新时代精神为指导,牢固树立“稳定压倒一切”的思想观念,在校党委的统一领导下,坚持“预防为主、防范和应急处理”相结合,采取严密的防范措施,建立处理突发事件的快速反应机制。切实保障学校财产和师生人身安全,全力维护学校政治稳定和正常的教学、工作、生活秩序,将损失降到最低程度。

二、组织机构及职责

在校党委的领导下,成立自然灾害突发事件应急处置工作领导小组(以下简称“领导小组”)。

组 长:胡春丽 党委书记

副组长:延永生  党委副书记    

        吴东林  党委委员    副校长

        王新德  党委委员    纪委书记、政治处主任

        赵    党委委员    副校长

        成 员:各部门负责人

1.领导小组职责:

1)负责决策部署、组织指挥全校的自然灾害突发事件(以下简称突发事件)工作;

2)定期研究学校防范和处理突发事件工作;

3)协调、解决防范和处理突发事件工作中的困难和问题;

4)协调防范和处理突发事件工作与正常教学工作的关系,确保各项工作有序开展;

2.领导小组下设办公室,日常工作由学校办公室承担。

1)负责及时收集、分析防范和处理突发事件中相应

数据和工作情况,进行信息分析整理;

2)拟定防范和处理突发事件阶段性工作计划,综合性文件、汇报材料和灾害调查工作总结;

3)协调救灾疏散组、医疗救治组、宣传联络组、后勤保障组和学校其他部门做好防范和处理突发事件工作;

4)印发领导小组工作人员的组成和通讯方式,如有变动,及时调整;

5)按领导小组授权,及时向上级机关和地方政府应急处置突发事件指挥部及相关职能部门报送突发事件的相关信息,征求处置意见和支持;

6)指导师生做好突发事件平时演练工作。

7)做好领导小组交办的其他工作。

三、工作原则

1.预防为主,提前准备

各类自然灾害具有不同的预警时间,必须在政府及有关部门指导下,根据预警等级,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好灾害发生之前的疏散、转移、避险等预防及各项准备工作。

2.统一指挥,快速反应。

学校成立自然灾害突发事件应急处置工作领导小组,全面负责学校应对突发事件的处置工作,形成处置突发事件的快速反应机制。一旦发生重大事件,确保报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,做到快速反应,处置果断,力争把问题解决在萌芽状态。

3.分级负责,属地管理。发生自然灾害突发事件后,遵循属地管理,坚持地方政府统一领导,学校启动应急预案,做到报告及时,处理果断,充分发挥学校和社会公益性组织的作用。

4.预防为主,及时控制。立足于防范、抓早、抓小,认真开展排查整改工作,强化信息的广泛收集和深层研究判断,争取早发现、早报告、早控制、早解决。把自然灾害突发事件控制在萌芽状态,避免造成学校秩序失控。

5.系统联动,群防群控。发生自然灾害突发事件后,各部门负责人要立即深入一线,掌握情况,开展工作,控制局面,形成各部门系统联动,群防群控的工作格局。

6.加强保障,重在建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强建设。在人员、经费、物资、信息等方面提供全面有力的保障,增强应急能力,提高工作效率。

四、灾害类型

自然灾害是指由于自然异常变化造成的人员伤亡、财产损失、社会失稳、资源破坏等现象或事件。常见的危害高校人员及财产安全,影响正常的教学、科研秩序的主要灾害有:高温、大风、雷电、地震、火灾等。

五、自然灾害突发事件等级

按严重程度,从高至低分为Ⅰ级-Ⅲ级。

1.Ⅰ级事件:是指学校遇突发事件时师生生命、财产遭受重大伤亡和损失,学校已不能开展工作的灾害事件。

2.Ⅱ级事件:是指学校遇突发事件时师生生命和财产造成较大损害,对学校局部区域产生严重影响的灾害事件。

3.Ⅲ级事件:是指师生个体遇突发事件时造成的损害,对教学工作产生一般影响的灾害事件。

六、预防和预警信息

1.信息报送原则

1)迅速。最先发现或接到发生突发事件的部门和个人,应在第一时间向领导小组报告,不得延报。在向领导小组报告的同时,还应向当地公安机关和有关单位报告。

2)准确。信息内容要客观详实,不得主观臆断,不得漏报、瞒报、谎报。

3)续报。各类突发事件发生变化后,及时续报有关情况。

2.信息报送机制

1)电话报告制

突发事件小组办公室接到报告后,应立即电话报告校领导,并按校领导要求开展工作,同时与事发区域保持联系,进一步核实情况。

2)文件报送制

突发事件执行电话报告后,接报单位、接报人应当立即书面正式报领导小组组长、副组长、办公室,并按照相关预案和领导要求迅速开展工作。办公室根据领导意见,将重大、重要信息迅速报告上级党委和政府。

3)信息内容

①事件发生基本情况,包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度,以及人员伤亡等情况;

②事件发生起因分析、性质的初步判断和影响程度的初步评估;

③事发部门及其有关部门已采取的措施;

④事态发展状态、处置过程和结果;

⑤需要报送的其他事项。

3.预防和预警行动

1)在领导小组的统一部署下,学校各部门应相互支持、相互配合、落实人员、明确责任、细化工作措施,把各项工作和要求落到实处。

2)加强应急反应机制的日常管理,在实践中运用和完善应急处置预案。定期或不定期地开展演练活动,不断提高对突发事件的指挥能力和处置能力。

3)做好应对各类突发事件的人力、物资和经费方面的储备工作,确保突发事件预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费开支。

七、应急预案启动和响应

1.预报后的应急反应

根据有关规定和灾害预警信息,突发事件发生后,地方政府、学校领导小组即可宣布学校进入预备应急期,并实施应急反应措施:

1)根据地方政府、学校领导小组部署,启动相应级别的应急预案,并检查、落实预案的执行情况。

2)按照部署要求,发布躲避通知,必要时组织避灾疏散或自主决定停课。

3)按照部署要求,立即开展灾情监测、应急保护、督促检查抢险救灾的准备工作。

4)领导小组办公室及时向师生通知灾情,教育师生遇突发事件时不信谣、不传谣,确保学校教学生活秩序稳定。

2.灾害发生后的应急响应

1)按照地方政府救灾指挥部的统一指挥,对应突发事件等级开展抢险救灾及自救、互救工作。

2)救灾疏散组应立即组织人员进行抢救伤员、避灾疏散转移、人员安置等工作,并协助、配合公安机关等加强校内安全保卫工作,预防和打击各种违法犯罪活动。同时协助消防救援部门采取有效措施,防止火灾发生和蔓延等次生、衍生灾害。

3)医疗救治组配合当地医疗部门开展医疗救护工作,并协助卫生防疫部门做好校内疫情监测,采取有效防护措施,控制传染病、防止疫情发生。

4)宣传联络组按照领导小组要求,保障通信畅通,及时向各参与救援小组随时通报灾情,同时做好校内宣传工作,协助电信部门尽快恢复被破坏的通信设施。

5)后勤保障组协助电力部门做好被破坏的电力设施恢复工作,保障校内恢复用电,并做好应急资金准备。协助有关部门进行物资的调配工作,确保师生日常生活有保障。

3.应急响应终止

灾害稳定后,次生、衍生灾害隐患消除,救灾应急工作结束,由学校领导小组办公室根据地方政府的意见向学校应急领导小组提出建议,领导小组组长决定是否终止应急响应。

八、善后与恢复

1.调查突发事件中人员伤亡、失踪及财产损失情况,按照国家法规给予补助、抚恤和赔偿。

2.严格信息发布,校内所有关于突发事件的信息均由领导小组公布,其他任何部门和个人不得随意散布、更不得讹传。如有新闻媒体要求采访,必须经过有关领导同意,未经同意,任何部门和个人不得接受采访,以免报道失实。

3.全面检查设备、设施安全性能,排查安全隐患,及时补救、防范、避免事故再次发生,做好次生、衍生灾害防御工作,尽快恢复日常工作。

4.疏导师生情绪,避免不必要的恐慌和动荡,配合有关部门做好突发事件调查工作。

5.评估总结,对预警、应急、救灾、信息管理、后期处理等工作进行全面的评估,总结经验,查摆不足,为以后发生自然灾害突发事件处置提供经验。

6.修订预案,根据灾害评估总结报告,修订突发事件应急预案,使预案更加合理有效。

7.对在应急处置工作中表观突出的师生予以表彰和奖励;对在应急处置工作中严重失职,造成人员、财产损失的,视情节给予党纪政纪处理,构成违法犯罪的,移交司法部门处理。


招生就业联系电话:0994-5822201
学校地址:新疆维吾尔自治区五家渠市前进东街158号
邮政编码:831300
© All Rights Reserved 新疆兵团警官高等专科学校 新ICP备10002636号-1;新公网安备 66060002000069号