新疆兵团警官高等专科学校
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关于印发兵团警官高等专科学校推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案的通知
责任编制:王春霞 2017/6/30 10:44:02  点击:225次

兵团警官高等专科学校关于推进“两学一做”

学习教育常态化制度化的实施方案

 

2016年,兵团警官高等专科学校按照兵团监狱局党委《关于在兵团监狱系统党员中深入开展“学党章党规 学系列讲话 做合格党员”学习教育实施方案》的要求,在全校党员中深入开展了“两学一做”学习教育。学习教育以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全体党员民警和职工为根本任务,坚持基础在学、关键在做,着力解决突出问题,推动党内教育从党员领导干部向广大党员、民警职工拓展、从集中性教育向经常性教育延伸,取得明显成效。结合学校实际,现就我校推进“两学一做”学习教育常态化制度化制定如下实施方案:

一、充分认识重大意义

推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是强化党员队伍政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严明政治纪律和政治规矩的重要保证,是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手,是不断加强党的思想政治建设的有效途径,是推动全面从严治党向纵深发展的重大部署,是推进新疆社会稳定和长治久安的强大动力,对于进一步用习近平总书记系列重要讲话特别是关于新疆和兵团工作的重要讲话指示精神武装兵团全体党员头脑,加强和规范党内政治生活,保持党的先进性和纯洁性,增强党的生机活力,确保全校广大党员师生员工更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不断推动兵团政法教育事业改革发展,履行好兵团“三大功能”,发挥好“四大作用”,在事关根本、基础、长远的问题上发力,推动维护新疆社会稳定和长治久安,意义更加重大深远。全校各党支部要从讲政治的高度,始终把思想教育作为第一位任务,坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,教育引导广大党员师生员工学思践悟、知行合一,努力做到全面从严治党合格、贯彻落实党中央治国理政新理念新思想新战略合格、党员的行为和作风合格、教育改革发展稳定各项工作合格,确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用,为推动兵团政法教育事业改革发展稳定提供坚强政治保证、思想保证和组织保证。

二、准确把握目标要求

(一)基本目标

推进“两学一做”学习教育常态化制度化,要紧紧围绕以习近平同志为核心的党中央确定的新疆工作总目标,聚焦兵团职责使命,突出反恐怖反分裂反渗透,把思想教育作为首要任务,把转变作风作为关键内容,确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用,为整体推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,发挥兵团特殊作用,维护新疆社会稳定和长治久安总目标提供坚强的组织保证。

(二)基本要求

坚持融入日常、抓在经常。校党委要以党委中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手,组织党员领导干部定期开展集体学习;基层党组织要以党支部为基本单位,以“三会一课”为基本制度,把“两学一做”作为党员教育的基本内容,长期坚持、形成常态。坚决防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。

突出问题导向、用好载体。把习近平总书记系列重要讲话精神作为解决问题的根本遵循,用好“学、转、促”专项活动这个重要载体,建立完善及时发现和解决问题的有效机制,带着问题学,针对问题改,把解决问题贯穿学习教育常态化制度化全过程,推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高。

注重从严规范、以上率下。各级党员领导干部要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课,加强政治能力训练,加强政治历练,自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程,时刻牢记自己第一身份是党员,定期参加集体学习,积极参加双重组织生活,切实发挥带头示范作用,防止“灯下黑”。

强化分类指导、激发活力。各支部要结合自身党建工作实际和师生党员特点,按照具体化、精准化、差异化要求,充分发挥党支部工作主观能动性,注重加强对教师和学生党员学习教育的指导,不断探索创新党内教育和组织生活的有效方法,着力提升党支部整体功能,强化基层基础、建强战斗堡垒,探索创新党内教育和组织生活的有效方法。

明确具体要求、确保实效。推动“两学一做”常态化制度化,要与深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,特别是习近平总书记在全国高校思想政治工作会上的重要讲话精神和习近平总书记在中国政法大学考察时的重要讲话精神结合起来,明确对学校党员领导干部、教师党员和学生党员的具体要求,教育引导广大党员干部师生做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。结合学校实际,学校党员领导干部要按照政治家、教育家的要求,做到“四个表率”,即政治坚定、把握方向的表率,解放思想、改革创新的表率,清政廉洁、勤政为民的表率,民主团结、求真务实的表率。党员教师要坚持教书和育人相统一、言传和身教相统一、潜心问道和关注社会相统一、学术自由和学术规范相统一。做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师,做学生锤炼品格、学习知识、创新思维、奉献祖国的引路人。党员学生要自觉践行正确认识世界和中国发展大势、正确认识中国特色和国际比较、正确认识时代责任和历史使命、正确认识远大抱负和脚踏实地的要求,努力做“勤学、修德、明辨、笃实”的表率,坚定理想信念,练就过硬本领,勇于创新创造,矢志艰苦奋斗,锤炼高尚品格,不断增强社会责任感、创新精神和实践能力。

三、精心安排学习内容

各党支部要切实执行中央《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》(中办发〔2016〕14号)和兵团党委实施方案等规定要求,按年度作出学习安排。每位师生党员按照“三会一课”基本制度要求,以党支部为基本单位,以“两学一做”为基本内容,认真开展学习,同时根据自身实际制定个人自学计划,每年完成规定的学习任务。

(一)学党章党规。要深刻认识党章是管党治党的总章程,党规是党员思想和行为的具体遵循。要时常捧读、常学常思,要联系党的性质和历史使命,联系全面从严治党的实践,联系兵团党的建设和自身思想及工作实际,继续深入学习党章党规党纪,深入学习党的十八届六中全会精神和全会通过的《准则》《条例》,牢记严格党内政治生活、加强党内监督和廉洁自律等各项规定要求,使之成为党员干部言行的硬约束。

(二)学系列讲话。要坚持读原著、学原文、悟原理,带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学、联系实际学、不断跟进学,领会掌握基本精神、基本内容、基本要求,做到学而信、学而思、学而行。学习习近平总书记系列重要讲话,要深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义,深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系,准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来,深刻认识党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系。特别要深入学习贯彻习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话,视察新疆、兵团时的重要讲话,参加十二届全国人大五次会议新疆代表团审议时的重要讲话,关于兵团深化改革的重要讲话,在全国高校思想政治工作会上的重要讲话,在中国政法大学考察时的重要讲话等,充分领会以习近平同志为核心的党中央对新疆、兵团工作的高度重视和殷切期望。党员领导干部在学习上要有更高标准、更高要求。

(三)做合格党员。各级党组织要教育引导广大党员按照“四讲四有”标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。

四、着力查找解决问题

坚持学做结合、以学促做、知行合一,突出针对性,敢于直面问题,勇于自我革命,把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的着眼点、落脚点。

党员要对照党章党规,对照系列讲话,对照先进典型,把自己摆进去,经常自省修身,打扫思想灰尘、进行“党性体检”,重点围绕以下四个方面进行查找分析:(一)理想信念是否坚定。坚守党的信仰信念,牢记党的历史使命,把正确的理想追求转化为行动的力量,在各自岗位上发挥先锋模范作用。(二)对党是否忠诚老实。必须增强党的意识,时刻牢记自己第一身份是党员,加强党性锻炼,听党话、跟党走,在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党。(三)大是大非面前是否旗帜鲜明。坚持正确的政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,敢于同各种错误思想、错误言论作斗争。(四)是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终做到向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,坚决维护党中央的权威。要通过查找,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。

党支部要重点围绕以下三个方面进行查找分析:(一)组织生活是否经常、认真、严肃。按照规定要求和程序开展组织生活,不走过场,形式多样、氛围庄重。(二)党员教育管理监督是否严格、规范。认真组织党员开展政治理论学习,经常与党员干部谈话交心,深入了解党员干部的思想状况,做好党员思想工作。(三)团结教育服务群众是否有力、到位。坚持以人为本,建立健全内部激励关怀帮扶机制,热情帮助党员、职工解决实际困难。要通过查找,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。

党委要重点围绕以下三个方面进行查找分析:(一)是否落实全面从严治党主体责任。树立抓好党建是最大政绩的意识,坚持思想建党和制度治党相结合,把从严的要求贯穿党的建设全过程、各方面。(二)是否坚决执行党的理论和路线方针政策。坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,全面贯彻执行党的基本路线,认真贯彻新发展理念。(三)是否认真坚持民主集中制。坚持集体领导制度,实行集体领导和个人分工负责相结合,重要决策注重听取下级党组织和党员群众意见等。要通过查找,着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。

五、积极推进举措落实

(一)发挥优势,提高学习质量。校党委要每年研究制定《党委中心组学习方案》,将学习党章党规、学习系列讲话作为重要内容,重点开展围绕中心、服务大局战略层面的学习讨论。党支部要根据实际情况,每年制订学习计划,并对党员自学提出要求,年底结合民主评议开展“承诺践诺评诺”。每位师生党员要按照“三会一课”基本制度要求,以“两学一做”为基本内容,认真开展学习,同时根据自身实际制定个人自学计划,每年完成规定的学习任务。学习中要注重发挥学校优势,提高学习质量。一是融入日常教育教学。把学党章党规、学系列讲话,与中国特色社会主义和中国梦教育结合起来,与社会主义核心价值观建设结合起来,与新疆工作总目标结合起来,推进党的最新理论成果进教材、进课堂、进头脑,不断巩固马克思主义在高校的指导地位。二是发挥资源优势。组织学校哲学社会科学,特别是党史、党建专家学者、思政课教师,举办专题辅导讲座,深入解读党章党规和习近平总书记系列重要讲话,引导师生党员学深悟透,提高支部学习质量。三是用好网络新媒体。鼓励党员创新形式,积极运用微党课、微动漫、微视频等开展多样化学习。引导党员利用共产党员网、新疆党建网、微信和兵团干部在线学习等开展在线学习。

(二)认真落实“三会一课”制度。基层党支部充分发挥教育管理党员的主体作用,运用“三会一课”制度抓好“两学一做”学习教育。“三会一课”突出政治学习和教育,突出党性锻炼,以学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话为主要内容,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。

党支部每年制订“三会一课”计划并报校政治处备案,明确每月学习教育重点,在党务公开栏公示学习教育、组织生活和主题党日活动计划以及党员出勤情况,广泛接受党员群众监督。每月召开1次支委会,重点学习党规和重要的制度文件等,对本支部学习作出阶段性安排;每季度召开1次支部党员大会,重点开展交流式学习,把好的个人学习成果与支部其他党员分享;每月至少召开1次党小组会,重点结合业务工作开展集中研讨式学习。党支部要组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课、定期召开支部委员会会议。坚持党员领导干部讲党课制度,各级党委(党组)书记每年至少为基层党员讲一次党课,党支部书记要积极按时依规上好党课,上党课前要认真调研、精心备课,党课内容要贴近党员、贴近实际,不搞照本宣科,增强针对性、实效性。

党支部要健全完善“三会一课”记录,如实记录开展情况。对无正当理由长期不参加“三会一课”的党员,要批评教育、促其改正,确保有规范有登记、可检查可追责。上级党组织要对党支部执行“三会一课”情况进行检查指导,对于不经常、不认真、不严肃的,要批评指正;情况严重的,要采取整顿等措施,进行组织处理。

(三)积极开展主题党日活动。鼓励基层党支部开展丰富多彩的主题党日活动,支部每年至少组织开展1次主题突出、特色鲜明的党日活动,确保每名党员都有参加的机会。组织党员在主题党日开展“三会一课”、交纳党费、服务师生群众等活动。开展开放式组织生活,充分利用兵团红色教育基地和身边典型等党员学习教育资源,提高组织生活吸引力、感染力。实行党支部组织生活每月“五+X”计划。“五”为必须完成的规定动作,即以党支部为单位,开展一次主题党日活动,党员交纳一次党费,党支部书记听取一次党员思想汇报,党员相互谈心谈话一次,召开一次党员建言献策会。“X”为自选动作,由各党支部立足实际,开展主题鲜明、内容丰富、务实管用的活动。要严格有关纪律要求,严禁借组织生活之名搞公款吃喝、外出旅游,不发放任何形式的误工补贴和其他钱物。主题党日活动要与“两学一做”紧密结合,与“三会一课”、“民族团结一家亲”、“三进两联一交友”等相结合。倡导支部之间联合举办主题党日活动。

(四)持续加强党支部建设。要加强党支部建设并充分发挥党支部教育管理党员的主体作用,确保党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。指导党支部健全各项工作制度,按期进行换届,选好配强党支部班子,把优秀党员选拔到支部书记岗位。加强对党支部书记的培训,帮助其提高党务工作能力。建立党支部工作经常性督查指导机制,持续整顿软弱涣散党支部,为党支部开展工作和活动提供必要保障。严格组织关系管理,建立党员电子身份信息,强化各类流动党员管理。创新方式方法,大力推广“互联网+党建”、“智慧党建”等做法,力争一个基层党支部有一个党员群众乐于参与、充满正能量的网络互动平台,增强党员学习教育的吸引力、感染力。

(五)扎实开展“学、转、促”活动。

要把“学、转、促”活动是推动“两学一做”学习教育常态化制度化的重要载体和有力抓手,是强化“四个意识”、推进全面从严治党的具体实践,是落实管党治党责任、加强干部队伍作风建设的有效途径,是学校升格升本的坚强保障。要打牢“学”这个基础,在深入学习习近平总书记系列重要讲话精神上下功夫、见成效。深入学习总书记关于治国理政的新理念新思想新战略、关于全面从严治党特别是作风建设的重要讲话精神,深入学习党的十八届六中全会和十八届中央纪委七次全会精神,深入学习习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话精神和视察新疆、兵团时的重要讲话以及在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话精神。要坚持读原著、学原文、悟原理,深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,做到学而信、学而用、学而行。要抓好“转”这个关键,在破除“四风”“四气”、转变工作作风上下功夫、见成效。对照新疆工作总目标、对照兵团高校职责使命、对照学校升格升本目标任务开展自查自纠,对“四风”“四气”问题来一次大排查、大起底,逐一列出问题的具体表现,深刻剖析危害和根源,对存在的问题要认真地、诚实地进行大检修、大整改,解决一个、销号一个。要围绕“促”这个目的,在促进新疆工作总目标和学校升格升本目标任务落实上下功夫、见实效。要以铁的纪律和良好作风,坚决落实新疆社会稳定和长治久安总目标,深入扎实地开展好“三进两联一交友”活动,自觉地做好反恐维稳各项措施,确保自治区党委、兵团党委各项部署落实。要立足本职岗位为学校发展做贡献,把争做合格党员融入学习工作生活的方方面面,在落实学校党委中心工作、推进学校深化改革、升格升本的实践中身先士卒,奋发有为,贡献力量。

四、切实加强组织领导

各党支部要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程,高度重视,精心组织,抓常抓细抓长,层层推动工作落实。校党委要切实履行主体责任,每年做专门研究部署,一级抓一级,层层抓落实。政治处要作出具体工作安排,加强督促指导。要发挥“两学一做”学习教育常态化制度化的带动效应,加强基层党建工作薄弱环节整顿,每年梳理分析工作短板,研究确定若干重点任务,集中力量攻坚克难。

把开展“两学一做”学习教育情况纳入各级党组织党建工作考核和党支部书记党建工作述职评议内容,每年结合总结、述职进行检查评估,作为评判党组织和党支部书记履行管党治党责任情况的重要依据,注重从党支部工作成效和党员作用发挥看效果、让党员群众作评价。要及时总结交流新鲜经验,发现和解决存在问题。对工作落实不力、搞形式走过场的,要严肃批评、追责问责。要强化督查指导,及时传导压力,每年对一定比例基层党支部活动进行抽查,看学习教育的计划、时间、内容、人员、效果和记录是否落实,并将抽查结果作为考评依据。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

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